Обращения граждан

Герасимов Сергей Александрович

Глава администрации Филинского сельсовета

График приема граждан

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землёй на территории Филинского сельсовета»

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ФИЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Вачского муниципального района Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.03.2013 года № 49

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землёй на территории Филинского сельсовета»


В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Администрация Филинского сельсовета постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землёй на территории Филинского сельсовета.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации А.Е. Аверьянов

Приложение
к постановлению
главы администрации Филинского
сельсовета от 15.03.2013г. № 49


Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землёй на территории Филинского сельсовета»

1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей на территории Филинского сельсовета (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей
Право на получение муниципальной услуги имеет юридическое или физическое лицо, обращающееся на законных основаниях к архивным документам, подтверждающих право на владение и пользование землей, для получения и использования необходимой информации, или их уполномоченные представители (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Место нахождения : 606142 Нижегородская область, Вачский район, село Филинское, улица Больничная, 15.
1.3.2. График (режим) приема по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистом.
Понедельник 8.00-16.00, перерыв 12.00-13.00
Вторник 8.00-16.00, перерыв 12.00-13.00
Среда 8.00-16.00, перерыв 12.00-13.00
Четверг 8.00-16.00, перерыв 12.00-13.00
Пятница 8.00-16.00, перерыв 12.00-13.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной

1.3.3. Справочные телефоны администрации Филинского сельсовета: (83173) 72-1-92

1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистом при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
-оперативность предоставления информации;
1.3.6. Порядок проведения специалистом консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в разделе 2.10. настоящего административного регламента.
1.3.7. Заявители, направившие в администрацию документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом администрации по вопросам, указанным в разделе 2.10.2. настоящего Административного регламента.
1.3.8. В любое время с момента приема заявления, указанного в разделе 2.11. настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного обращения.
1.3.9. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
ІІ. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1 Наименование муниципальной услуги
2.1.1 «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей на территории Филинского сельсовета (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа администрации сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Филинского сельсовета (далее – администрация).
2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет специалист администрации Филинского сельсовета (далее – специалист).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.Выдача заявителю на безвозмездной основе копии архивного документа, подтверждающего право владения землёй
2.3.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги;
2.3.3. Направление в адрес заявителя уведомления о необходимости представления дополнительных документов и сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего запроса, выдача сведений по запросу) три календарных дня со дня подачи заявления и документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6. настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4. Время ожидания в очереди при подаче или получении документов, у специалиста не должно превышать 15 минут.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ст.29;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ст.3;
- Земельным кодексом Российской Федерации ст.26;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ст.6;
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» ст.24;
- Настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги лицам, указанным в разделе 1.2. настоящего административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя (Приложение 1 к настоящему административному регламенту), который заявитель должен представить самостоятельно. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- для юридических лиц: документы, подтверждающие легитимность полномочий
руководителя и лица, подписавшего заявление;
- для физических лиц: копия документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости доверенность, подтверждающая полномочия на действия от имени
физического лица.
2.6.2. Заявление должно содержать сведения, необходимые для идентификации земельного участка:
-кадастровый номер земельного участка;
- сведения о местоположении земельного участка;
-сведения о площади земельного участка;
- имеющуюся информацию о виде права и сроке его возникновения.
2.6.3. Заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги оформляется заявителем согласно приложению № 1 к административному регламенту. Копия каждого прилагаемого к заявлению документа должна быть заверена печатью организации и подписью уполномоченного лица. Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) в заявлении не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст заявления не поддаётся прочтению, о чём письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные
неоговоренные исправления;
4)документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями,
не позволяющими однозначно толковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) недостаточность в представленных документах сведений, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
2) несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, пункту 2.6 Административного регламента, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений.
3) обращение ненадлежащего лица;
4) отсутствие технической возможности предоставления муниципальной услуги;
5) невозможность предоставления муниципальной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию администрации района;
6) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
В случае устранения нарушений, послуживших отказом для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
2.9. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.9.1. Муниципальная услуга по выдаче копий архивных документов, подтверждающих
право на владение землей осуществляется бесплатно.
2.9.2. Документы, указанные в разделе 2.6. настоящего административного регламента, могут быть направлены в администрацию почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.10. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом администрации при личном общении с заявителями
- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 15 минут.
-Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения
муниципальной услуги специалист администрации обязан:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения
муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету
администрации поселения;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.10.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых
в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.10.3. Консультации и приём специалистом администрации граждан осуществляются в соответствии с графиком (режимом) приёма, указанным в разделе 1.3.2 настоящего
административного регламента.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
-при личном обращении заявителя – в течение 15 минут.
-при получении запроса посредством почтового отправления, электронной почты – в течение
рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям и местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Администрация Филинского сельсовета располагается в пешеходной и транспортной доступности в отдельно стоящем здании.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации, имеются места для
парковки автотранспортных средств.
Специалист администрации, предоставляющий муниципальную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
Приёмная администрации укомплектована стульями и информационная папка.


2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в администрацию по электронной почте;
3) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области области;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Вачский муниципальный район Нижегородской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
-соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия
бездействие) Администрации при предоставлении муниципальной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (запроса) и предоставленных документов (при необходимости в соответствии с запросом);
-рассмотрение запроса и предоставленных документов;
- принятие решения о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей или об отказе в их выдаче;
-регистрация и выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении к
настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация документов
3.1.1. Прием и регистрация заявления (запроса) и предоставленных документов (при
необходимости в соответствии с запросом).
Основанием для начала административной процедуры является получение обращения (запроса) заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов (далее- специалист) регистрирует обращение (запрос), (немедленно) ставит отметку о принятии документов к рассмотрению
на втором экземпляре обращения и возвращает его заявителю.
3.2. Рассмотрение запроса и предоставленных документов.
3.2.1.Специалист в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его главе администрации.
3.2.2.Глава администрации дает поручение специалисту, ответственному за оказание услуги, подготовить копии архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей.
3.2.3.Специалист администрации поселения, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет:
- проверку представленных документов;
- формирование необходимой информации либо готовит проект решения об отказе в предоставлении копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей заявителю, и передает их главе администрации Филинского сельсовета вместе с представленными заявителем документами.
3.3. Принятие решения о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей или об отказе в их выдаче.
3.3.1. Глава администрации рассматривает представленные документы, подписывает ответ заявителю о предоставлении копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей, либо об отказе в их выдаче, либо возвращает документы на доработку специалисту администрации поселения, ответственному за подготовку проекта решения.
3.3.2. В случае возвращения документов на доработку специалист администрации поселения повторно рассматривает представленные документы в двухдневный срок с момента их получения.
3.4 Регистрация и выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение и пользование землей.
3.4.1. Специалист администрации поселения, ответственный за подготовку проекта решения, подписанный Главой администрации в двух экземплярах проект решения
(информацию) регистрирует решение в журнале регистрации исходящей документации,
проставляет номер и дату регистрации. Регистрация производится в день поступления
подписанного главой администрации сельсовета решения.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей на территории Филинского сельсовета.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется главой или заместителем главы администрации Филинского сельсовета
4.2. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в
соответствии с требованиями законодательства.
4.2.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет
персональную ответственность за:
за качество предоставляемой информации при консультировании,
за соблюдение сроков и порядка приема документов,
за определение оснований для предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2.Глава администрации Филинского сельсовета несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты администрации.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
4.7. Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявитель или его законный представитель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации Филинского сельсовета, в ходе предоставления ими муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Филинского сельсовета, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или
должен был узнать о нарушении своих прав.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Филинского сельсовета.
5.5. Жалоба предусматривает следующее содержание обращения заявителя:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю.
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личную подпись и дату.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая в администрацию Филинского сельсовета в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном законодательством порядке. В жалобе заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается соответствующее решение.
5.8. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме (по желанию заявителя – в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.9. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
1) пропущен срок подачи жалобы;
2) отсутствия обязательных реквизитов жалобы и указания на предмет обжалования;
3) подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
4) если в жалобе содержатся нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи - обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и сообщается письменно заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
5) если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
6) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в письменной форме сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
Если в жалобе содержатся претензии, на которые заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
5.10. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме и применении мер ответственности к должностному лицу Филинского сельсовета поселения допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

 





Дата создания: 13-02-2014
Дата последнего изменения: 13-02-2014
Администрация Филинского сельсовета Вачского района Нижегородской области


Адрес: 606162, Нижегородская область, Вачский район, с. Филинское, ул. Больничная, д. 15
Телефон: 8(83173)7-21-45
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: